首盛国际工程咨询集团拥有全过程工程咨询企业行业确认甲级资质、建设部工程监理综合资质、交通部公路工程监理甲级资质、水利部水利工程施工监理甲级资质、工程造价甲级资质、建筑工程及市政工程行业设计乙级资质、水利工程行业设计丙级资质、招标代理、工程咨询、测绘等，水利建设市场信用评价监理类  AAA级、工程造价咨询企业信用“ AAA级”、代理类 AA   级，形成了集工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、工程造价、招标代理、项目管理于一体的全过程工程综合咨询企业，同时也是四川省全过程咨询试点企业。

1. 水利工程服务模式

水利工程建设管理具有综合性强、专业性强、管理难度大、管理范围大的特点，实现对水利工程的有效管理，是确保水利工程能够实现社会效益、生态效益、经济效益的关键。我国水利工程建设管理大体经历了单位自营式、项目业主负责制、项目法人责任制、委托管理四个阶段。近年来，随着经济社会和基础设施的不断发展，政府投资水利项目建设力度不断加大、建设规模不断扩大，投资与建设、管理与监督、责任制和专业性之间的矛盾也随之突现。目前，水利工程建设单位选择服务单位的模式主要是公开招投标（少数采用邀请招标或政府采购），按照建设程序和项目周期，建设单位分别公开招标确定咨询单位、勘察单位、设计单位、监理单位、造价单位，与各服务单位相应的签署相关合同。服务单位按照合同约定履行职责、义务和获得报酬。少部分工程项目建设单位采用咨询单位、勘察单位、设计单位委托为一家服务单位，严格意义上讲，这不是全过程工程咨询服务，只是全过程工程咨询服务其中的一个部分。

 

2. 全过程工程咨询服务的核心优势

（1）质量优

全过程工程咨询服务可以充分发挥咨询、勘察、设计、造价、代建、监理各专业的整合优势，在设计阶段可提前发现工程存在的地质、拆迁、移民、水保、环保等问题，各专业可以相互协调、相互沟通，确定一个技术、经济、安全、质量等多方面综合考虑的最优设计方案；在施工阶段，全过程工程咨询服务可以集中所有专业的技术人员，快速的、经济的、安全的综合性的解决问题。

（2）投资省

全过程工程咨询服务单位通过多方案比选、限额设计、优化设计等技术手段，在设计阶段遴选出一个投资、技术、安全、环保等综合考虑多方因素的设计方案；在施工阶段如需要工程变更，可以综合各专业优势，拿出一个投资、技术、安全、环保多方面考虑的设计变更。确保工程投资在概算批复范围内，这也是实行全过程工程咨询服务的核心价值之一。

（3）进度快

全过程工程咨询服务集中整合了咨询、勘察、设计、造价、代建、监理等各种工程咨询服务。一方面这样建设单位可以一次招标，一次确定工程咨询服务单位，避免可以冗长繁多的招标次数和期限；另一方面工程咨询服务可以最大程度的处理内部关系，避免相互扯皮、相互推责，基本上把全部时间内耗都避免。实行全过程工程咨询服务可以最大限度的加快工期。

（4）安全好

全过程工程服务单位作为项目的主要负责方，势必发挥本单位的专业全、水平高、综合性好、内部相互制约的优势，从体制上、从源头上、从根本上确保全过程工程服务单位参与的工程安全。从而最大程度上降低发生安全生产事故的几率，所以实行全过程工程服务，工程安全性好。

（5）建设单位回归主业

全过程工程咨询服务尽可能减少建设单位对水利工程的参与程度，降低责任风险，转变到为水利工程筹措资金、推进征地拆迁、移民安置、维护良好的工程建设外部环境的工作。

 

3. 推行全过程工程咨询服务的建议

（1）行业层面

建议水行政主管部门加强调查研究，建立新模式管理的配套规章制度，可先推出有关水利工程全过程咨询服务的指导意见。总结、宣传新模式优势和各地成功经验、做法；指导和推动各地项目开展试点工作，水利行业需尽快从制度层面上明确水利工程全过程咨询服务的重要性、依据性、根本性。加强全过程工程咨询服务信用管理。

（2）企业层面

提供全过程工程咨询服务的企业应当具有相应的组织、管理、经济、技术和法规等咨询服务能力，同时应当具有良好的信誉、相应的组织机构、健全的工程咨询服务管理体系和风险控制能力。鼓励、引导信誉好、实力强、业绩优的市场主体从事全过程工程咨询服务。引导和培育出一批技术强、品牌好、专业全的全过程工程咨询服务的公司或集团。

（3）项目层面

建设单位应积极主动实行全过程工程咨询服务的新模式，为推行全过程工程咨询服务模式，建议以区县为单位，确定一个投资资金较好、技术复杂、征地移民难度小、施工环境好的的水利项目实行全过程工程咨询服务，不断总结经验，逐步推广。

（4）人员层面

高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养，加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训，培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型、复合型人才，为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。

 

首盛国际工程咨询集团为客户提供“优质、快捷、专业、高效”的“一站式”“定制化”，全过程工程咨询服务，可承接投资决策、勘察设计、造价咨询、招标采购、项目管理、工程监理、运行维护等各个阶段的统筹协调和专业咨询服务。首盛以市场需求为导向，可为三大系统（建设部、水利部、交通部）建设项目提供多样化需求的统筹协调管理和专业咨询相关的全过程工程咨询服务。