首盛国际工程咨询集团有限公司成立于2001年8月，注册资金3亿元。公司历经二十多年的发展，已成为一家集团化、综合性的大型工程咨询企业。集团拥有住建部工程监理综合资质、水利部水利工程施工监理甲级资质(AAA)、水保持工程施工监理乙级资质、交通部公路工程监理乙级资质、工程造价咨询甲级资质(AAA)、工程设计建筑行业乙级资质、工程设计市政行业乙级资质、工程招标代理从业资格(AA)、四川省建设工程项目管理和全过程工程咨询企业行业甲级、乙级测绘资质等，形成了集项目可研、工程勘察、工程设计、工程招标代理、工程造价、工程监理、工程项目管理于一体的全过程工程咨询服务链，同时是全过程工程咨询试点企业。

全过程工程咨询项目的意义

《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中明确提出培育和发展全过程工程咨询是完善工程建设组织模式的具体要求，并不仅仅是对目前工程咨询“碎片化”服务的简单组合，而是要通过完善工程咨询内容、提升工程咨询服务水平来充分满足业主对工程项目的一体化服务需求，提高工程咨询行业的竞争力。我国并没有全面否定现有的工程建设组织模式，而是十分重视工程建设组织的改革。在多元化的建筑市场中，工程建设组织模式也是多元化的，因此，突破企业业务界限的壁垒，完成企业的转型与升级，促进企业的高效与高质发展，成立面向国际的工程总承包公司与全过程工程咨询公司是大势所趋。根据建筑市场的规模层级，遵循建筑行业的发展规律，要想实现所有中小型企业向大型企业的转型显然是不现实的，中小型企业应该走专业、特长的发展道路，充分体现自己的优势，而不是盲目扩大规模，模仿别人，或者保守的维持现状，停滞不前。现阶段，一些专家学者显然对此缺乏正确的认知，对整合咨询的重要作用缺乏深入了解，尤其是对咨询项目，要么采取平行服务、各司其职的模式；要么就陷于谁来领头开展投资咨询、监理造价、勘察设计、招标代理活动等琐碎问题的争论。但是，全过程工程咨询项目的服务质量，更重要的是取决于专业能力与组织能力，以及咨询团队的服务水平和组织效率。咨询团队如果缺乏专业理论知识、能力、管理技能，那么咨询项目的开展显然很难达到预期效果。现阶段，勘察设计单位普遍拥有完善的设计团队，也具备独立执行项目方案的实力，但是在项目全过程管理经验方面却表现出明显的不足，而工程监理单位的业务能力却正好与此相反，这进一步印证了组建一支高效、专业的全过程咨询团队的重要意义。

 

全过程工程咨询是一种国际通行的工程建设组织形式，和一般的过程咨询服务不同，全过程工程咨询服务是一个涉及企业、技术、经营、科技等诸多部门的过程服务，它涵盖了工程项目的整个生命周期。改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，这些单项服务供给模式带来的碎片化管理，给提升固定资产投资决策科学化水平带来了很大的阻碍。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。解决工程咨询市场的需求矛盾，推行全过程工程咨询势在必行。

 

国内外全过程工程咨询发展概况

①国际全称工程概咨询情况

国际上，全过程工程咨询的发展经历了三个阶段：一是个体咨询阶段。19世纪90年代，美国建筑师梅斯丁成立土木工程协会，独立承担技术业务咨询；二是合伙咨询阶段。1913年，国际咨询工程师联合会成立，咨询业开始从土木向工业、农业、交通等多领域扩展，合伙咨询公司出现；三是综合咨询阶段。20世纪50年代，随着经济全球化，咨询业务由专项咨询发展到综合咨询、技术咨询发展到战略咨询、国内咨询发展到国外咨询。随着全过程工程咨询行业的不断发展，国际上一些大型集团企业开始出现，分别是1990年成立的美国艾奕康设计集团，1912年成立的美国福陆公司，1904年成立的美国优斯公司，它们的共同特点是融多行业投资、融资、设计、经济、项目管理、试运营于一体。

②国内全过程工程咨询发展情况

国内的全过程工程咨询行业发展历程，也可以总结为三个阶段：一是1983年到2004年的初创期，这个时期工程咨询需求萌芽，从业机构数量较少；二是2005年到2014年的成长期，国务院发布《关于投资体制改革的决定》，简化投资流程，为行业创造机会；三是2015年至今的成熟前期，行业增速放缓、行业利润率下滑、行业内整合现象增多，出现“造价+”“设计+”“监理+”等多种业务模式，国内咨询行业出现平台化、集团化趋势。

 

城市更新政策背景

①重大战略部署

2020年6月，住房和城乡建设部向党中央呈专题报告，建议“实施城市提质增效战略，有效衔接国家区域协调发展战略和乡村振兴战略，形成完整的国家空间发展战略体系”。同年10月，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，将此前提出的“城市提质增效战略”命名为“城市更新行动”。2020年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动，是对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署。2022年10月，党的二十大报告提出：实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

②政策逐步精细化

从2014年开始，中央层面陆续出台相关政策，习近平总书记在多次会议上强调发展城市更新。2020年，国家正式提出“实施城市更新行动”，近两年相关政策逐步细化。2021年发布的《“十四五”规划纲要》中提出“2255”四道红线，即大规模拆除比例原则上不应大于现状总建筑面积的20%，原则上老城区大规模拆建比不应大于2，大规模搬迁，居民就地、就近安置率不宜低于50%，城市住房租金年度涨幅不超过5%，大拆大建已成为历史。

 

首盛国际工程咨询集团坚持以客户为中心、市场为导向，培育打造人才核心竞争力。以人才、品牌、领先三大战略的贯彻实施为主线，持续践行正直、专业、严谨、务实的四大核心价值观，紧密围绕业务开展、团队建设、运营管理、质量控制、风险防范等五项重要工作，坚持经济效益与社会效益并重，努力成为客户满意、政府信赖、社会认可的具有显著领先优势的国际一流工程咨询服务品牌。